АНАЛІЗ РЕГУЛЯТОРНОГО ВПЛИВУ до проекту рішення Первомайської міської ради « Про внесення змін до Положення про оренду майна, що є комунальною власністю територіальної громади м. Первомайський»

І. Визначення проблеми

На виконання рекомендацій Харківського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України необхідно приведення Положення про оренду майна, що є комунальною власністю територіальної громади м. Первомайській у відповідність до вимог законодавства про захист економічної конкуренції

Групи (підгрупи)

Так

Ні

Громадяни

                 +

 

Держава

                 +

 

Суб'єкти господарювання,

                 +

 

у тому числі суб'єкти малого підприємництва*

                 +

 

 

II. Цілі державного регулювання

 Проект змін до Положення розроблено з урахуванням практичних напрацювань та наданих пропозицій щодо передачі майна, що є комунальною власністю територіальної громади м. Первомайський в оренду, враховуючи вимоги чинного законодавства

III. Визначення та оцінка альтернативних способів досягнення цілей

1. Визначення альтернативних способів:

 

Вид альтернативи

Опис альтернативи

Альтернатива 1

 Дана альтернатива є неприйнятною у зв’язку з  тим, що цілей правового  регулювання не буде досягнуто. Процедура оренди комунального майна міста в оренду залишиться без врахування внесених змін до Закону України «Про оренду державного та комунального  майна». Залишити без змін

Альтернатива 2

 Розробити Положення про оренду майна, що є комунальною власністю територіальної громади м. Первомайський в новій редакції. Альтернатива є неприйнятною, оскільки Положення в основному відповідає чинному законодавству, доопрацювань потребують лише деякі розділи.

Альтернатива 3

 Внесення змін до Положення  про оренду майна, що є комунальною власністю територіальної громади м. Первомайський в оренду. Дана альтернатива є актуальною, оскільки врегулює орендні відносини  на місцевому рівні.

  

 2. Оцінка вибраних альтернативних способів досягнення цілей

 

Оцінка впливу на сферу інтересів держави

Вид альтернативи

Вигоди

Витрати

Альтернатива 1

 Усунення законадавчих прогалин у питаннях  передачи в оренду

 Не відповідність окремих пунктів Положення про оренду майна, що є комунальною власністю територіальної громади м. Первомайський», яке було прийнято рішенням міської ради від 28.04.2016 №152-11/7, вимогам чинного законодавства

Альтернатива 2

 відсутні

 Втрата додаткових надходжень до міського бюджету

Альтернатива 3

 Забезпечення  чіткого та прозорого механізму передачі в оренду

 відсутні

 

Оцінка впливу на сферу інтересів громадян

Вид альтернативи

Вигоди

Витрати

Альтернатива 1

 Усунення законадавчих прогалин в питаннях  передачі в оренду

 Відсутні

Альтернатива 2

 Отримання  прозорої та чіткої інформації, щодо опублікування оголошення про намір передати майно в оренду одночасно на Веб-сайті та офіційних друкованих засобах масової інформації та щодо надання комунальним підприємствам  переважного права на використання майна

 Відсутні

Альтернатива 3

 Внаслідок  передачі в оренду майна, що є комунальною власністю територіальної громади м. Первомайський- надходження коштів від оренди до місьцевого бюджету та виконання  плану доходів забезпечують виконання соціальних програм та важливих соціальних гарантій для населення

 

 Оцінка впливу на сферу інтересів суб'єктів господарювання

альтернативи

 Вигоди

Витрати

Альтернатива 1

 Усунення законодавчих прогалин у передачі в  оренду  майна,що є комунальною власністю

 Невідповідність окремих пунктів Положення про оренду майнв, що є комунальною власнісю територіальної громади м. Первомайський,яке було прийнято рішенням міської ради від 28.04.2016 року №152-11/7, вимогам чинного законодавства 

Альтернатива 2

 Здійснення  діяльності в прозорому нормативно – правовому полі, розширення сфер підприємнницької діяльності, створення конкурентоспроможних умов  передачі в оренду

 Не передбачаються

IV. Вибір найбільш оптимального альтернативного способу досягнення цілей

        Розроблений проект рішення міської ради «Про внесення змін до Положення про оренду майна, що є комунальною власністю  територіальної громади м. Первомайський» є єдиним оптимальним способом у досягненні зазначених  цілей.

V. Механізми та заходи, які забезпечать розв'язання визначеної проблеми

Для розв’язання проблеми, зазначеної в розділі 1 цього Аналізу, пропонується міській раді прийняти рішення «Про внесення змін до Положення про оренду майна, що є комунальною власністю територіальної громади м. Первомайський».

VI. Оцінка виконання вимог регуляторного акта залежно від ресурсів, якими розпоряджаються органи виконавчої влади чи органи місцевого самоврядування, фізичні та юридичні особи, які повинні проваджувати або виконувати ці вимоги

         Впровадження та виконання вимог даного регуляторного акта не потребує додаткових витрат коштів бюджету міста Первомайський чи суб’єктів господарювання, а також не потребує додаткових витрат на контроль за виконанням вимог цього рішення.

VII. Обґрунтування запропонованого строку дії регуляторного акта

       Прийняття  рішення «Про внесення змін до Положення про оренду майна, що є комунальною власністю територіальної громади м. Первомайський», дозволить удосконалити порядок передачі оренди комунальної власності територіальної громади в оренду відповідно до вимог чинного законодавства.

      Запровадження зазначеного нормативного акта забезпечить високу вірогідність досягнення поставлених цілей.

VIII. Визначення показників результативності дії регуляторного акта

 З метою відстеження результативності цього регуляторного акта визначено наступні головні показники:

-          ефективність розробленого механізму;

-          рівень поінформованості  усіх суб’єктів з основних положень регуляторного акта;

-  кількість суб’єктів господарювання, на яких поширується Положення про оренду майна, що є комунальною власністю територіальної громади м. Первомайський.

IX. Визначення заходів, за допомогою яких здійснюватиметься відстеження результативності дії регуляторного акта

Для здійснення відстеження результативності регуляторного акту  планується використання  лише статистичних показників.

Базове відстеження результативності регуляторного акта здійснюватиметься до дня набрання чинності регуляторним актом.

Повторне відстеження результативності регуляторного акту буде проведено через рік, після набуття  чинності  регуляторного акта, але не пізніше ніж через 2  роки з дня набрання чинності регуляторного акту.

Періодичне відстеження результативності буде здійснуюватися раз на три роки, починаючи з дня виконання заходів з повторного відстеження.

 

 Заступник міського голови  з питань

  діяльності виконавчих органів                                                                       В.О. Сторожев

Мобільна версія | Повна версія
Ви тут

Наші партнери:

Капітальний ремонт покрівлі ЗОШ №5 - 1300,713 тис.грн.
В дошкільні навчальні заклади міста придбано дитячі меблі - 1115,800 тис.грн.
Придбано меблі в ЗОШ №2 - 120,000 тис.грн. 
Придбано меблі, мультимедійне обладнання та 10 комп’ютерів в ЗОШ №5 - 134,0 тис.грн
Придбано офісне обладнання для Центру надання адміністративних послуг - 221,298 тис.грн.
Придбано в пологове відділення ЦРБ медичне обладнання - 563,000 тис.грн.
Придбано для Палацу культури «Хімік» сучасну звукову апаратуру - 599,732 тис.грн.
Капітальний ремонт спортивної зали ЗОШ №2 - 1506,016 тис.грн.
Капітальний ремонт ЗОШ №2 - 8989,680 тис.грн.
Капітальний ремонт по заміні алюмінієвих вітражів на енергозберігаючі в будівлі Палацу культури «Хімік» - 1513,099 тис.грн.
Капітальний ремонт центральної міської бібліотеки - 1273,151 тис.грн.
Капітальний ремонт частини пологового відділення ЦРЛ - 4608,706 тис.грн.
Побудовано спортивний майданчик зі штучним покриттям - 2378,087 тис.грн.
Молодіжному центру «KOMORA» на базі центральної міської бібліотеки закуплено меблі та обладнання - 231,240 тис.грн.
Отримано в ЦНАП дитячий куточок для відвідувачів з дітьми, кейс “Мобільний Офіс”.
Придбано меблі, медичне обладнання, пральна, прасувальна та сушильна машини для ЦРЛ – 697,023 тис.грн.
Придбано 2 дефібрилятори, 8 апаратів штучної вентиляції легенів з ручним приводом для КНП «ПЦПМСД» - 127,520 тис.грн.

 

 

 

Придбано 60 комп’ютерів, 3 інформаційні кіоски, меблі, медтехніка, тренажери для фізіотерапевтичного відділення Перво-майської ЦРЛ, капітальний ремонт відділення – 4045,245 тис.грн.

 

 

 

 

 


 

 

 

 

Проведено тренінги в рамках проекту «Розвиток партисипативної демократії в м.Первомайський» - 27,902 тис.грн.

 

  

 

 

 

 

 

 

Капітальний ремонт групи в ДНЗ № 5 - 506,683 тис.грн.

Капітальний ремонт групи в ДНЗ № 10 - 365,924 тис.грн.
Улаштовано спортивний майданчик з вуличними тренажерами - 217,137 тис.грн

  

 

 



 

Підтримка впровадження та розвитку громадського бюджету - 32,000 тис. грн.

 

 

 

 

 

Встановлено 30 (тридцять) камер відеоспостереження - 262,078 тис.грн.

 

 


  

 

Проект ЄС «Угода мерів – Схід» 

 

 


  

 

Розробка планів місцевого економічного розвитку для підписантів Ініціативи ЄС «Мери за Економічне Зростання» (M4EG)